Предназначался для обороны второстепенных участков побережья, на которых существовала возможность для высадки морских десантов противника. По размерам примерно соответствовал бригаде и состоял из отдельных батальонов и дивизионов разных родов войск.
Предназначалась для высадки тактических воздушных десантов, парашютным и посадочным (в том числе и на воду, при помощи гидропланеров) способом по захвату штабов, аэродромов, важных объектов в интересах военно-морского флота.
Бригада предназначалась для самостоятельного ведения боевых действий в арктической местности или в средней полосе в зимнее время, а так же могла использоваться как подвижный резерв общевойсковых армией при ведении боевых действий в зимнее время.